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第一章 招標公告

江蘇南通2024年省管產業(yè)第二十二次物資授權協(xié)議庫存公開招標采購（南通產業(yè)）

招標公告

招標編號：***-2206

1.招標條件

本批次項目資金來自各項目法人（以下簡稱“項目單位”），資金來源已落實，招標人 ******限公司 ******分公司 （以下簡稱“招標人”），并委托 ******限公司 （以下簡稱“招標代理機構”）為招標代理機構。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在投標人用先進標準引領產品質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優(yōu)質優(yōu)價的采購機制。為保障電網和設備本質安全，維護良好電工裝備質量生態(tài)環(huán)境，確保投標人提供優(yōu)質產品。招標人有權對違反“投標函”承諾的投標人加大不良行為處理力度。

2.項目概況與招標范圍

●詳見招標公告附件。

●詳見貨物清單。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具有與本招標項目相應的供貨能力。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3 本次招標是否接受代理商、集貨商投標見3.6專用資格要求。如接受代理商投標的，代理產品不得屬于《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令2014年第1號）規(guī)定必須進行國際招標的產品。

3.4 接受代理商或者外協(xié)外購產品投標時，其投標產品制造商須在人員、設備、資金等方面具有保障相應協(xié)作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業(yè)績均系投標人本人或者其代理或外協(xié)產品制造商本人所擁有的權利權益。

3.5 投標人及其投標產品須滿足如下通用資格要求：

（1）投標產品制造商必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本招標活動不接受貼牌代工以及任何分包（招標公告中規(guī)定的允許外購外協(xié)的除外）、轉包行為的投標。

這些制造、檢測能力應當分別相當于或者***交易平臺信息系統(tǒng)（https://sgcc.****.cn）中發(fā)布的“供應商資質能力信息核實規(guī)范”提出的相應條款要求（查看路徑：***→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規(guī)范標準）。

（2）在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下，投標產品的投運數(shù)量或供貨數(shù)量及其成功運行時間滿足招標文件的要求。如同一包內存在不同類別的產品，除外購外協(xié)的產品外，則投標人須分別滿足包內各類別產品的資格要求；對于外購外協(xié)的產品，產品制造商應滿足本公告資質相關業(yè)績要求。

（3）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標準規(guī)定的有效許可證。取得招標文件要求的國家強制認證證書。

（4）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

（5）應有良好的財務狀況和商業(yè)信用。

（6）根據(jù)《 ******限公司 供應商關系管理辦法》的規(guī)定，若投標人為制造商，存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，投標人在投標截止之日至中標公告發(fā)布之前，任一日在不良行為處理期內的，均適用不良行為處理結果?；蛲稑巳舜嬖谟|發(fā)《 ******限公司 供應商關系管理辦法》第六十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其投標將被否決。若投標人為代理商，投標人或其代理產品的制造商存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，投標人或其代理產品的制造商在投標截止之日至中標公告發(fā)布之前，任一日在不良行為處理期內的，均適用不良行為處理結果?；蛲稑巳舜嬖谟|發(fā)《 ******限公司 供應商關系管理辦法》第六十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其投標將被否決。

（7）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。投標人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執(zhí)行人，不得被“信用中國”網站（creditchina.****.cn）列入嚴重失信主體名單。

（8）投標人不得被市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或列入經營異常名錄信息。投標人需同時在商務文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（gsxt.****.cn）查詢的，包含“營業(yè)執(zhí)照信息”、“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結果。投標人未提供或提供的企業(yè)信用信息公示報告不符合招標文件規(guī)定的格式與內容的，評標委員會將會對投標人進行不利評價。投標人提供虛假企業(yè)信用信息公示報告的，按照虛假投標進行否決，并根據(jù)《 ******限公司 供應商關系管理辦法》進行相應處理。

（9）外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標技術規(guī)范要求。國家、行業(yè)已經發(fā)布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的型式試驗報告；國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測 ******限公司 企業(yè)標準出具的檢驗檢測報告。投標人應具備對外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。

（10）投標人 ******限公司 《關于供應商不良行為處理情況的通報》 ******限公司 《關于供應商不良行為處理的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協(xié)供應商或代理（集成服務）制造商的產品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列違法行為，已被司法機關立案的外購外協(xié)供應商或代理（集成服務）制造商的產品。

（11）投標產品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發(fā)生產品質量問題（包括但不限于接續(xù)、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失等）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。

（12）違反“投標函”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄犯罪記錄的，該投標人參與本項目的投標將被否決。投標人應在投標文件承諾函中作出相關承諾。

（13）其他

3.6 投標人及其投標產品須滿足相應招標貨物的專用資格要求如下：

詳見招標公告附件。

3.7 本次招標不接受投標人委托中介機構或者中間人編制投標文件或代行辦理投標事宜。

3.8 本次招標資格預審標段僅接受資格預審合格投標人獲取招標文件、參與投標，不接受資格預審未合格或者未參加資格預審的投標人投標。資格后審標段各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

3.9 其他

（1）若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需工序的工藝文件、作業(yè)指導書，且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執(zhí)行，并具有可追溯性。

（2）若投標人為代理商，必須要獲得原廠商的授權。對于接受代理商投標的項目，一個制造商不能對同一品牌同一型號的貨物委托兩個及以上代理商參加同一標包投標；制造商與其授權委托代理商不能參加同一標包投標。

（3）（資格預審標段適用）對于資格預審時在有效期內但本次投標截止時間前過期的文件（如試驗報告等），需提供更新材料。

（4）所投產品須取得招標文件要求的有效試驗報告，且報告結論數(shù)據(jù)滿足本次招標技術規(guī)范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產品的試驗報告。

（5）投標產品不得違反《國家電網公司十八項電網重大反事故措施》相關要求。

（6）在資格預審結果有效期內，投標人發(fā)生合并、分立、破產等重大變化的，應當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。

（7）以外文形式出具的相關證明材料（包括但不限于檢測報告、合同、發(fā)票等），須提供經公證后的中文譯本。

（8）依據(jù)《國網物資部關于進一步加強圍標串標行為識別處理的通知》（物資招標〔2023〕20號）的規(guī)定，投標人應自行響應招標采購文件，參與投標事宜，不接受投標人委托中介機構或者中間人代行辦理投標事宜。

4.招標文件的獲取

4.1 招標文件（電子文件）免費獲取。

4.2 凡有意參加投標者，請于****-**-**日至****-**-**日09:***（北京時間，下同），***交易平臺信息系 *********商務平臺-電工交易專區(qū)（https://sgccetp.****.cn/portal/#/,以下簡稱：***，下同）獲取招標文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規(guī)要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。投標人應妥善***交易平臺信息系統(tǒng)賬號和密碼，以及CA數(shù)字證書和密碼，因上述賬號、數(shù)字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。

投標人***交易平臺信息系統(tǒng)注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取招標文件，電子鑰匙的辦理流程請***交易平臺信息系統(tǒng)首頁“供應商應用指南”→“平臺注冊”→“電腦配置及電子鑰匙”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在投標人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取招標文件失敗，由投標人自行承擔相關責任。支持電話為：****00。

4.3 投標工具下載方式：***首頁“供應商應用指南→參與投標→投標工具安裝”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁“供應商應用指南→參與投標→操作手冊”。投標工具操作問題***交易平臺信息系統(tǒng)支持服務電話：***-****。使用投標工具電腦配置要求：***，64位操作系統(tǒng)。

5.投標文件的提交

5.1 投標文件提交的截止時間（投標截止時間，下同）為****-**-**日9:***（北京時間）。

投標文件提交時間：***（提交）招標人。

投標文件提交地點：***系統(tǒng)。

電子投標文件遞交方式詳見第七章投標文件格式。

5.2 投標截止時間之前未成功提***交易平臺信息系統(tǒng)的電子投標文件，招標人不予受理。不接受未按規(guī)定加密的投標文件及投標文件的修改文件。不接受郵寄、現(xiàn)場提交等電子提交方式以外的其他方式提交投標文件及投標文件的修改文件。

5.3未按招標公告規(guī)定的時間和方式獲取并下載招標文件的投標，招標人將不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公***交易平臺信息系（https://sgccetp.****.cn/portal/#/）、***服務平臺（http://www.****.com）上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標人 ******限公司 ******分公司

地址：***

郵編：***

招標代理機構：*********限公司

地址：***

郵編：***

郵箱：********* vip.****.com

咨詢范圍：***、業(yè)務問題收集

聯(lián)系人：*******547、王工****963、周工****950

咨詢范圍：***、發(fā)票、中標通知書領取

聯(lián)系人：*******548

咨詢范圍：***：

趙會計****945、張會計****941

電子郵件：********* vip.****.com（招標采購業(yè)務支持郵箱）

***采購平臺系統(tǒng)咨詢電話：***-****轉1、025-****、025-****(負責解答天源系統(tǒng)應用問題)

gwjszb_ ****** 163.com（***招標網站系統(tǒng)技術支持郵箱，咨詢范圍：***。注：***，請在郵件中提供廠家名稱及統(tǒng)一社會信用代碼）

***交易平臺信 ******限***商務平臺-電工交易專區(qū)）網址：***://sgccetp.****.cn/portal/#/（網站首頁平臺注冊-電子鑰匙配置及電子鑰匙中提供的瀏覽器））

8.合規(guī)聲明

本招標文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，若國家頒布新的法律法規(guī)或對現(xiàn)有法律法規(guī)進行修訂，以新施行的法律法規(guī)規(guī)定為準。

9.權利聲明

禁止對本招標文件或公示信息（依法必須招標項目的招標公告部分除外）進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經書面授權的使用。轉載依法必須招標項目的招標公告或公示信息的，不得改變招標公告和公示信息的內容，須注明信息來源，不得用于非法用途。任何單位或個人不得違法轉載（包括但不限于改變內容轉載、轉載不注明來源、遺漏或不及時轉載修改或補充內容等）招標公告或公示信息、不得對招標公告或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規(guī)定轉載、使用本招標文件或公示信息的，招標人將依法追究法律責任。

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招標公告附件

附件一、其他事項

1.1本招標文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，若國家頒布新的法律法規(guī)或對現(xiàn)有法律法規(guī)進行修訂，以新頒布或修訂后的法律法規(guī)規(guī)定為準。

1.2本次招標設置最高限價，投標人的投標價格超過最高限價的，其投標將被否決。最高限價要求具體見第二章投標人須知前附表之附表一。

1.3 投標人要求澄清招標文件的，應在投標截止時間10日前，將澄清問題上***交易平臺信息系統(tǒng)。招標人僅接受投標人上***交易平臺信息系統(tǒng)相應位置的澄清函。具體操作方式：***→“采購項目管理”→“招標項目”→“投標階段”→“招標文件澄清與修改”，找到相應招標項目，發(fā)布澄清。

1.4根據(jù)國家稅務總局公告2017年第16號規(guī)定:***(或納稅人識別號)，請各位投標人登陸網上服務大廳(https://sgcc.****.cn/tyzb)，在企業(yè)信息維護中填寫完整的開票信息，招標公司據(jù)此開具相關發(fā)票（招標代理費開具增值稅專用發(fā)票），如因該信息填寫錯誤或未及時填寫該信息導致發(fā)票開具錯誤，責任由投標人自負。

1.5投標人所投產品的主要部件/原材料的供應商、型號需唯一并足額（100%）響應，否則投標人將承擔投標失敗的風險。

1.6試驗報告審核標準

投標人應按照資格業(yè)績條件要求提供有效的檢測（檢驗）報告，關于報告出具機構、試驗類型、試驗項目等具體要求詳見各標段相關規(guī)定。

1.7業(yè)績審核標準

1.7.1需提供簽訂的相關貨物合同并錄入銷售發(fā)票信息（如因發(fā)票查詢用信息錄入有誤無法查驗的，該業(yè)績將不被認可）作為支撐材料（特別提醒：***平臺查詢投標發(fā)票狀態(tài)）。業(yè)績時間計算以發(fā)票開具時間為準，業(yè)績數(shù)量（金額）計算以提供發(fā)票為準，投標人無需提供發(fā)票原件影印件。

1.7.2.業(yè)績數(shù)量按照物資類別計算，具體要求詳見各標段相關規(guī)定。

1.7.3.業(yè)績不認可的有（包括但不限于）：

①與同類產品制造商之間的業(yè)績；

②在試驗室或試驗站的業(yè)績；

③與代理商之間的業(yè)績；

④與非最終用戶（即業(yè)主單位或負責所供貨物運行、使用的單位以外的主體）簽訂的供貨合同；

⑤出口業(yè)績的外貿合同、發(fā)票、報關單及對應產品型號等信息資料難以核實或不全的。

⑥母子公司、兄弟公司、控股公司的業(yè)績不能相互替代。

⑦收購其他企業(yè)，被收購企業(yè)注銷的，收購方可繼承被收購方的業(yè)績。

⑧重組改制中涉及企業(yè)合并、分立、名稱變更的，須提供充足的證明材料，方可繼承原企業(yè)的業(yè)績。

1.8.生產許可證及其他許可事項審核標準

1.8.1. 投標人提供的生產許可證應在有效期內，應與投標產品種類對應。部分標段未要求提供的可不進行審查。

1.8.2.需提供3C認證、入網許可證等其他許可、認定證明文件的，相關文件應覆蓋招標物資類別產品，且在有效期內。根據(jù)中國質量認證中心“關于對市場監(jiān)管總局2019年第44號公告中產品開展CQC認證的通知”，屬于“CQC認證項目清單（對應不再實施強制認證和強制認證適用自我聲明評價方式的產品）”范疇的產品，申請人新申請和換發(fā)的CQC認證證書視同獲得強制性產品認證證書。

1.8.3.關于生產許可證具體要求詳見各標段相關規(guī)定。

1.9 生產試驗設備審核標準

1.9.1需提供生產試驗設備證明材料的，提供生產試驗設備合同和發(fā)票等憑證影印件。

1.10 供應商可在合***招標網站相關公告中（https://sgcc.****.cn/tyzb/tyzb2.0/fwdt/index.html#/notice/detail?id=3&fbxxId=9a724dcac8db4989ae3a8c2deed88ad1）查詢招標物資抽檢試驗項目、抽檢結果分級表等信息。

1.11物料擴展描述見附件二，如附件二內容與技術規(guī)范書中不一致的，請以技術規(guī)范書為準。

1.12專用資質業(yè)績其他要求：

（1）業(yè)績要求：*******-**-**日至****-**-**日（公告發(fā)布日的前一天）；業(yè)績要求證明材料：***（重要：***，發(fā)票二維碼區(qū)不得遮擋、涂抹，如因掃描件模糊無法查驗真?zhèn)蔚模摌I(yè)績可能不被認可）。業(yè)績時間計算以發(fā)票開具時間為準，業(yè)績數(shù)量（金額）計算以提供發(fā)票為準。

（2）代理、集貨商業(yè)績證明材料：***明材料。

（3）對于集成商投標，適用于系統(tǒng)集成類標段應遵循以下要求：

系統(tǒng)集成類物資必須完整填寫投標產品的組件材料配置表。投標人響應的系統(tǒng)各組件應選用知名品牌優(yōu)質產品，如關鍵組件為自產（例如各類監(jiān)測終端、攝像頭、探測器等）須提供投標人具備生產檢測該組件的證明材料、技術性能參數(shù)、組件參數(shù)配置表、供貨運行業(yè)績等。投標系統(tǒng)組成的關鍵組件，國家、行業(yè)已經發(fā)布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的型式試驗報告；國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗 ******網公司 企業(yè)標準出具的檢驗檢測報告。須提供系統(tǒng)功能（含平臺、控制主機等）的詳細完整說明及證明材料（如測試報告、演示軟件、功能結構圖、完整的系統(tǒng)各功能界面截圖等）。

（4） 對于制造商投標應遵循以下要求：

應具有完整的制造、工藝裝備和試驗設備；應具有生產投標產品所需的生產場地（生產廠房應為自有或長期租賃。其中生產廠房為自有的提供土地使用權證或房屋產權證；長期租賃的提供租賃合同，并提供廠房所有人的土地使用權或房屋產權證明。對于因各種原因未辦理土地所有權證及房屋產權證的，應提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上政府相關部門出具的有效證明材料。招標人有權對其進行進一步的現(xiàn)場核實）。

（5）對于代理商投標應遵循以下要求：

若投標人為代理商，必須要獲得原廠商的授權。

（6）專用資質業(yè)績中“/”表示相應資質業(yè)績無特殊要求，但投標人仍需滿足通用資格要求。

1.13 為降低招標投標市場主體特別是中小微企業(yè)交易成本，優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境，本項目全面免收批次投標保證金，請務必在投標文件中提供《投標保證信用承諾書》（具體格式見招標文件第七章），否則投標人將承擔投標失敗的風險。

1.14如招標文件中其他章節(jié)內容與本章內容有不一致的，以本章內容為準。

附件二、項目需求一覽表

附件三、專用資質業(yè)績要求：***

******網公司 十八項電網重大反事故措施》相關要求